「一帶一路」與中國在全球南方國家的經營
講者:薛健吾(政治大學東亞研究所教授)
紀錄:莊涵婷(台灣大學國家發展研究所乙組一年級學生)
演講時間:2025年10月21日(二) 13:20 演講地點:國發所208教室
薛健吾教授以宏觀的角度介紹「全球南方」與「一帶一路」的關係。他首先指出,「全球南方」是一群多由發展中國家組成的國家集合,人口規模龐大,且在國際組織中具有相當影響力。這些國家多有殖民歷史、經濟發展不均以及制度上的不穩定,因此在全球治理上形成一群重要但脆弱的行為者,也成為中國外交策略中高度關注的對象。
教授進一步說明,中國推動「一帶一路」的背景,與其地理位置、能源依賴與政治需求密切相關。中國與多國接壤,安全壓力較高,加上經濟發展到一定程度後需要走向海外尋求新市場與資源,因此透過基礎建設、投資與援助的方式,向外延伸其政治與經濟影響力。「一帶一路」便是在這些內外條件交織下推動的大型政策構想。
此外,薛教授以「五通」為核心說明一帶一路的主要方向,包括政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通與民心相通。此倡議推出後,中國與多國簽署合作文件,涵蓋從港口、道路與能源到各類投資案,規模龐大且持續擴張。教授指出,儘管外界對部分國家出現債務壓力與政治風險有所批評,但整體而言,多數合作仍持續進行,反映中國資金在全球南方仍具有高度吸引力。
薛教授也提到,中國在推動一帶一路過程中固然擴大了在全球南方的影響力,但要進一步改變全球政治格局仍面臨限制,包括中國自身經濟放緩、人口老化,以及各國傾向分散風險而非完全依賴單一大國。這些因素讓一帶一路的效果呈現一定張力,即它在區域有顯著存在,但未必能轉化成全面性的地緣政治改變。
最後,薛教授認為,一帶一路對中國而言有助於創造外交空間、鞏固某些國家的合作關係,也讓中國能更直接介入全球南方的基礎建設與經濟活動。然而這套策略的未來仍受到國際政治變化、中國內部條件與各國政經能力的影響。教授提醒,理解一帶一路不應只看宣稱或外界的批評,而需放在各國實際條件差異之中評估。



